نوشته‌ها

راه‌اندازی صفحه واحد انتشار آگهی‌های معاملات شهرداری

بهاره آروین در گفت‌وگو با ایسنا، در مورد سرانجام راه‌اندازی درگاه واحد انتشار آگهی‌های معاملات شهرداری تهران با بیان اینکه پیش از این دریافت اسناد مناقصه و مزایده به صورت دستی و غیرسیستمی انجام می‌شد، گفت: به همین دلیل متاسفانه دیده شده که در برخی موارد از ارائه اسناد مناقصه یا مزایده به متقاضیان خودداری می‌شد.

رئیس کمیته شفافیت شورای شهر تهران افزود: به دلیل عدم دسترسی افراد به اسناد مناقصه و مزایده شاهد آن بودیم که میانگین تعداد شرکت کنندگان در مناقصه‌ها و مزایده‌های شهرداری کم بود و حتی در مورادی مشاهده شده بود که بسیاری از معاملات مهم و بزرگ شهرداری به جای انتشار عمومی در نشریات مهم، در نشریات دسته چندم که تیراژ بالا ندارند منتشر می‌شد و به همین دلیل اساسا کسی از برگزاری مزایده یا مناقصه مطلع نمی‌شد.

آروین با بیان اینکه متاسفانه واگذاری مجموعه «بام‌لند» نیز بدین شیوه بوده بگونه‌ای که آگهی مزایده این مجموعه به‌عنوان یکی از مهمترین معاملات شهرداری تهران در سال‌های گذشته در یک هفته‌نامه دست چندمی منتشر شد، ‌ادامه داد: حالا با راه‌اندازی درگاه واحد انتشار آگهی‌های شهرداری تهران دو اتفاق مهم در حوزه شفاف‌سازی معاملات در شهرداری تهران رخ می‌دهد. در گام اول، همه افراد متقاضی می‌توانند با مراجعه به وب‌سایت، فهرست تمامی آگهی‌های مزایده و مناقصه در شهرداری تهران را ببینند و درگام دوم متقاضیان می‌توانند، تمامی اسناد مناقصه و مزایده را به صورت الکترونیک از این درگاه دانلود کنند. ادامه مطلب …

شفافیت اطلاعات املاک و معاملات ملکی شهرداری تهران (دستور جلسه)

هشتادوپنجمین جلسه کمیته شفافیت و شهر هوشمند، شنبه ۹۸/۷/۱۳ به ریاست بهاره آروین و با حضور محمدنادر محمدزاده، مدیرعامل سازمان املاک و مستغلات شهرداری تهران، محمدرضا زارعلی، مدیرکل مالی شهرداری تهران، امیرحسین شمسی، مدیرکل حقوقی شهرداری تهران، هوشنگ عمرانی، مدیرکل امور مجامع و شورای سازمان‌ها و نمایندگان سازمان فناوری اطلاعات و ارتباطات شهرداری تهران برگزار خواهد شد.

در این جلسه، مصوبات جلسات پیشین کمیته شفافیت با سازمان املاک در خصوص سامان‌دهی اطلاعات املاک و انتشار عمومی اطلاعات معاملات ملکی شهرداری تهران مورد پیگیری قرار خواهد گرفت.

*

در جلسه شصت‌وهشتم کمیته شفافیت مقرر شده بود تا اطلاعات املاکی که با استناد به بند ۶ ماده ۵۵ قانون شهرداری‌ها، به‌رایگان در اختیار اشخاص حقیقی و حقوقی قرار گرفته است، پس از اطلاع‌رسانی به دریافت‌کنندگان این املاک، از طریق وبسایت شفاف انتشار عمومی یابد.

در جلسه شنبه ۹۸/۷/۱۳، روند آماده‌سازی فهرست این املاک برای انتشار عمومی، مورد پیگیری قرار خواهد گرفت.

پشتوانه قانونی انتشار عمومی اطلاعات این املاک، بند ب تبصره ۳۵ بودجه سال ۹۸ شهرداری تهران مبنی بر ثبت و انتشار املاک مشمول بند ۶ ماده ۵۵ قانون شهرداری‌ها و همچنین بند ۳ ماده ۶ برنامه سوم توسعه شهر تهران مبنی بر انتشار مجوزهای بهره‌برداری از املاک، مستغلات و دارایی‌های شهرداری است.

*

در جلسه هشتادم کمیته شفافیت، ظرفیت زیرساخت‌های فنی موجود برای ثبت الکترونیکی انواع معاملات ملکی شهرداری تهران شامل خرید، فروش، اجاره و تهاتر مورد بررسی قرار گرفت تا زمینه برای انتشار عمومی اطلاعات این معاملات در اجرای تبصره دوم ماده یکم مصوبه «الزام شهرداری تهران به انجام الکترونیکی و اعلان عمومی اطلاعات معاملات شهرداری» فراهم شود.

با توجه به برنامه‌ریزی انجام‌گرفته برای فراهم شدن امکان ثبت سیستمی اطلاعات این معاملات، در جلسه هشتادوپنجم، پیشنهاد سازمان املاک و مستغلات در خصوص اقلام اطلاعاتی‌ای که می‌بایست از هر نوع معامله ملکی روی وبسایت شفاف منتشر شود، بررسی خواهد شد.

*

راه‌اندازی بازار آنلاین تهاتر، موضوع بخش دیگری از این جلسه است.

بند ب بخش پنجم مصوبه «دستورالعمل اجرایی مدیریت منابع و مصارف غیرنقد»، شهرداری تهران را مکلف کرده است تا از سال ۱۳۹۸ نسبت به ایجاد سامانه‌ای جهت تهاتر املاک و منابع غیرنقد بدهکاران قطعی با طلبکاران قطعی شهرداری تهران اقدام نماید. این بدان معناست که بدهکارانی که متقاضی ارائه دارایی غیرنقد به‌ازای بدهی خود به شهرداری هستند و طلبکارانی که متقاضی دریافت دارایی غیرنقد به‌ازای طلب خود از شهرداری هستند بتوانند در تهاتر با هم حساب خود با شهرداری تهران را تسویه کنند.

در این رابطه، در جلسه شصت‌وسوم کمیته شفافیت مقرر شد تا کارگروهی با حضور نمایندگان سازمان املاک، اداره کل امور مالی، اداره کل خزانه‌داری، اداره کل حقوقی، اداره کل بودجه و سازمان فاوا برای تهیه دستورالعمل راه‌اندازی بازار آنلاین تهاتر تشکیل شود.

در جلسه شنبه ۹۸/۷/۱۳، گزارش اقدامات صورت‌گرفته برای تدوین این دستورالعمل دریافت خواهد شد.

*

در بخش دیگری از جلسه، به موضوع سامان‌دهی اطلاعات املاک شهرداری تهران پرداخته خواهد شد.

مصوبه «ساما‌ن‌دهی اسناد املاک و مستغلات شهرداری تهران و موسسات تابعه» در سال ۹۵ به تصویب شورای شهر رسیده و سازمان املاک را به سامان‌دهی اطلاعات مربوط به املاک شهرداری تهران ملزم نموده است. بنابر گزارش ارائه‌شده توسط سازمان املاک در شصتمین جلسه کمیته شفافیت، برخی از بندهای این مصوبه مانند اسکن و آرشیو اسناد کلیه املاک شهرداری به‌طور کامل محقق شده است، و برخی دیگر، مانند مشخص کردن تکلیف توافقات معوقه با سازمان‌ها و نهادهای دولتی و غیردولتی در حال پیگیری است.

در جلسه شنبه ۹۸/۷/۱۳ پیشرفت اجرای مصوبه مذکور مورد پیگیری قرار خواهد گرفت.

*

در بخش آخر این جلسه نیز گزارش سازمان املاک از اقدامات صورت‌گرفته برای آنکه ارزیابی کارشناسی املاک از این به بعد از طریق فرم‌ها یکسان و به صورت الکترونیکی انجام بگیرد دریافت خواهد شد.

یکسان نبودن فرم‌های ارزیابی املاک یکی از عوامل شناسایی‌شده در تخلفات حوزه معاملات ملکی است. به همین دلیل استفاده از فرم‌های ارزیابی یکسان ِ الکترونیکی از طریق سامانه جامع املاک یکی از موارد مورد پیگیری در جلسات پنجاه‌وپنجم و شصتم کمیته شفافیت بوده است.

پیگیری انجام الکترونیکی معاملات در شهرداری تهران (گزارش جلسه)

هشتادوچهارمین جلسه کمیته شفافیت و شهر هوشمند، شنبه ۹۸/۷/۶ به ریاست بهاره آروین و با حضور محمدرضا زارعلی، مدیرکل مالی شهرداری تهران، امیرحسین شمسی، مدیرکل حقوقی شهرداری تهران و محمد فرجود، مدیرعامل سازمان فناوری اطلاعات و ارتباطات شهرداری تهران با موضوع انجام الکترونیکی معاملات در شهرداری تهران برگزار شد.
 مصوبه «الزام شهرداری تهران به انجام الکترونیکی و اعلان عمومی معاملات شهرداری»، شهرداری تهران را ملزم کرده است تا علاوه بر انتشار اطلاعات قراردادهای متوسط به بالای شهرداری، بستر انجام تمام‌الکترونیکی معاملات شهرداری تهران را نیز فراهم کند.
تا به حال، انتشار عمومی اطلاعات معاملات شهرداری تهران روی وبسایت شفاف از طریق فراخوانی اطلاعات قراردادهای ثبت‌شده در سامانه قراردادها انجام می‌گرفت. همچنین بخشی از فرایند انجام معاملات که مربوط به از بعد امضای صورت‌جلسه معامله تا عقد قرارداد می‌شود نیز به صورت الکترونیکی از طریق همین سامانه انجام می‌گرفت.
با این حال به دلیل ضعف زیرساختی این سامانه برای پشتیبانی از الکترونیکی شدن دیگر مراحل انجام معاملات، سازمان فاوا برای عمل به تکالیف مصوبه «الزام شهرداری تهران به انجام الکترونیکی و اعلان عمومی معاملات شهرداری»، در تابستان ۹۸ تصمیم به توسعه سامانه دیگری با عنوان «سامانه جامع معاملات» و جایگزینی آن با سامانه قراردادها گرفت. ادامه مطلب …

پیگیری انجام الکترونیکی معاملات در شهرداری تهران (دستور جلسه)

هشتادوچهارمین جلسه کمیته شفافیت و شهر هوشمند، شنبه ۹۸/۷/۶ به ریاست بهاره آروین و با حضور محمدرضازارعلی، مدیرکل مالی شهرداری تهران، امیرحسین شمسی، مدیرکل حقوقی شهرداری تهران، محمد فرجود، مدیرعامل سازمان فناوری اطلاعات و ارتباطات شهرداری تهران و نمایندگان سازمان املاک و مستغلات شهرداری تهران برگزار خواهد شد.

در این جلسه، اجرای مصوبات جلسات هشتاد و هشتادویکم کمیته شفافیت و شهر هوشمند در رابطه با شفافیت حوزه مالی و املاک شهرداری تهران مورد پیگیری قرار خواهد گرفت.  ادامه مطلب …

پیگیری شفافیت در حوزه مالی و املاک شهرداری تهران (گزارش جلسه)

جلسات هشتاد و هشتادویکم کمیته شفافیت و شهر هوشمند، به‌ترتیب در روزهای شنبه ۹۸/۶/۹ و سه‌شنبه ۹۸/۶/۱۲ به ریاست بهاره آروین و با موضوع پیگیری شفافیت در حوزه مالی و املاک شهرداری تهران برگزار شد.

**

 در جلسه هشتادم که با حضور نمایندگان معاونت مالی، سازمان املاک و سازمان فناوری اطلاعات و ارتباطات و در سطح کارشناسی برگزار شد، ظرفیت زیرساخت‌های فنی موجود برای ثبت الکترونیکی انواع معاملات ملکی شهرداری تهران شامل خرید، فروش، اجاره و تهاتر مورد بررسی قرار گرفت.

 در این رابطه، با توجه به توضیحات ارائه‌شده در جلسه، پایان شهریورماه به‌عنوان مهلت زمانی برای مناسب‌سازی سامانه ثبت معاملات شهرداری تهران برای ثبت اطلاعات معاملات ملکی در نظر گرفته شد. همچنین مقرر شد که در همین بازه زمانی، اتصال سیستمی این سامانه به سامانه جامع مالی نیز برقرار شود به نحوی که طی شدن فرایند گردش مالی معاملات ملکی مشروط به ثبت اطلاعات قراردادهای آن در سامانه ثبت معاملات شهرداری باشد. این اقدام، الزامی سیستمی جهت ثبت اطلاعات معاملات املاک در این سامانه به وجود خواهد آورد. ادامه مطلب …

پیگیری شفافیت در حوزه مالی و املاک شهرداری تهران (دستور جلسه)

هشتادمین جلسه کمیته شفافیت و شهر هوشمند، شنبه ۹۸/۶/۹ در حوزه مالی و املاک شهرداری تهران برگزار خواهد شد.

در بخش اول این جلسه، موضوع ارتقاء شفافیت معاملات شهرداری تهران مورد پیگیری قرار خواهد گرفت.

 تا بدین‌جا و در اجرای تبصره ۲ مصوبه «الزام شهرداری تهران به انجام الکترونیکی و اعلان عمومی اطلاعات معاملات شهرداری»، اطلاعات مناقصات، مزایدات، مشارکت‌ها و سرمایه‌گذاری‌های کلان شهرداری تهران روی وب‌سایت شفاف انتشار عمومی یافته است.

 در جلسه شصت‌وهشتم کمیته شفافیت مورخ ۹۸/۲/۱۴ اجرای مصوبه پیش‌گفته در خصوص انتشار عمومی اطلاعات انواع دیگر معاملات مورد پیگیری قرار گرفت.

 در این رابطه، انتشار عمومی اطلاعات معاملات املاک که شامل خرید، فروش، اجاره و تهاتر املاک می‌شود، به دلیل گردش مالی بالای این حوزه و عدم شفافیتی که در حال حاضر بر آن حاکم است واجد اهمیت ویژه است. اما فراهم شدن این امکان، نیازمند مجموعه‌ای از اقدامات در زمینه توسعه و ارتقای زیرساخت‌های فنی موجود برای ثبت اطلاعات، انجام الکترونیکی گردش کار این دسته از معاملات و برقراری اتصال سیستمی بین سامانه‌های مرتبط است. ادامه مطلب …