نوشته‌ها

ضرورت شفافیت در سازمان املاک و مستغلات شهرداری تهران (دستور جلسه)

سی‌ونهمین جلسه کمیته شفافیت و شهر هوشمند فردا شنبه ۹۷/۵/۲۷ به ریاست دکتر بهاره آروین و با حضور جناب آقای پرویزی مدیرعامل سازمان املاک و مستغلات شهرداری تهران و راهبران سامانه جامع مالی و سامانه قراردادها در محل این سازمان برگزار خواهد شد.

پیرو تصمیم کمیته مبنی‌بر نظارت بر حسن اجرای مصوبه «الزام شهرداری تهران به انجام الکترونیکی و اعلان عمومی اطلاعات معاملات شهرداری تهران» و با توجه به آنکه به‌کار گیری سامانه جامع مالی و سامانه قراردادها پیش‌شرط اجرایی شدن کامل مصوبه است، در این جلسه، ضمن بازدید از سازمان املاک و مستغلات، به بررسی وضعیت این سازمان در به‌کارگیری این دو سامانه پرداخته خواهد شد.

سازمان املاک و مستغلات از آن جهت در اولویت پیگیری‌های کمیته قرار گرفته است که علی‌رغم انجام حجم بالایی از معاملات شهرداری تهران در این سازمان، متاسفانه هیچ‌یک از دو سامانه قراردادها و سامانه جامع مالی در این سازمان مورد استفاده کامل قرار نمی‌گیرد و اطلاعات معاملات انجام شده در این سازمان، در سامانه‌های مرتبط در شهرداری تهران به صورت کامل ثبت نمی‌شود. ادامه مطلب …

پایش مداوم بودجه پایتخت

برای اولین‌بار در ایران، جزئیات بودجه مصوب شهرداری تهران به‌صورت استاندارد و در قالب فایل اکسل روی وب‌سایت شفاف شهرداری تهران به نشانی shafaf.tehran.ir قرار گرفته است. سند بودجه پاسخگوی دو سوال بنیادی و مهم است: منابع اداره شهر چقدر و از کجا تامین می‌شود و چقدر و در کجا هزینه می‌شود؟ انتشار جزئیات پاسخ به این دو سوال مهم در قالب انتشار عمومی اطلاعات سند بودجه مصوب شهرداری تهران در سال ۹۷، فراخوان عمومی از همه شهروندان دغدغه‌مند، متخصصان علاقه‌مند و نهادهای تخصصی و مدنی است، برای بررسی و ارزیابی بودجه مصوب شهرداری تهران تا نهاد سیاست‌گذار شورای شهر، در فصل بررسی بودجه بتواند اصلاحات لازم را در فرآیند بررسی و تصویب بودجه سال آینده به انجام رساند.

گرچه لایحه پیشنهادی بودجه ۹۷ شهرداری تهران نیز در سال گذشته برای اولین‌بار در ایران به‌صورت استاندارد و در قالب فایل اکسل روی وب‌سایت شفاف شهرداری تهران منتشر شد اما به‌عنوان کسی که بهمن ماه گذشته، از نزدیک در کمیسیون برنامه و بودجه و در صحن علنی شورای شهر، در جریان فرآیند بررسی و تصویب بودجه شهرداری تهران قرار گرفتم، می‌توانم بگویم امکان بررسی دقیق جزئیات بودجه برای نهاد سیاست‌گذار در مهلت یک ماهه بررسی بودجه وجود ندارد. درواقع جمع‌بندی نهایی من در سال گذشته این بود که بررسی بودجه، فرآیندی است که باید در طول سال و با زاویه‌ دیدهای متنوع و توسط متخصصان حوزه‌های مختلف انجام شود. ادامه مطلب …

تصویب یک فوریت طرح «مدیریت تعارض منافع در شهرداری تهران»

امروز سه‌شنبه (۹۷/۴/۱۹) یک فوریت طرح «مدیریت تعارض منافع در شهرداری تهران» با ۱۷ رای موافق از ۱۹ نفر از حاضرین در جلسه شورای اسلامی شهر تهران به تصویب رسید و بررسی این طرح به صورت اولویت‌دار به کمیسیون مشترک متشکل از کمیسیون حقوقی و نظارت و کمیسیون برنامه و بودجه ارجاع شد.

از همه شهروندان علاقمند و دغدغه‌مند دعوت می‌شود نظرات کارشناسی و اصلاحات پیشنهادی‌شان در مورد این طرح را به ای‌میل دکتر آروین به آدرس arvin-b@tehran.ir ارسال کنند یا در سایت شهرداری تمام شیشه‌ای به آدرس mglassy.ir کامنت بگذارند.

مهم‌ترین مفاد مورد اشاره در طرح «مدیریت تعارض منافع در شهرداری تهران» عبارتند از: ادامه مطلب …

بررسی یک فوریت طرح مدیریت تعارض منافع در صحن علنی شورا

طرح «مدیریت تعارض منافع در شهرداری تهران» با ۱۳ امضا و با قید یک فوریت دیروز در جلسه شورا اعلام وصول شد و یک فوریت آن فردا سه‌شنبه (۹۷/۴/۱۹) در صحن علنی شورا بررسی خواهد شد. این دومین طرحی است که در کمیته شفافیت تدوین و به صحن علنی شورا ارایه شده است.

ممنوعیت معاملات دارای تعارض منافع، ممنوعیت استفاده از پروانه نظام مهندسی توسط کارکنان شهرداری، ممنوعیت استخدام و انتصاب بستگان مدیران ارشد، منع دریافت هدیه، انتشار عمومی مشخصات و سوابق مدیران ارشد و شفافیت در سفرهای خارجی این مدیران از مفاد ارایه شده در طرح مدیریت تعارض منافع است.

فایل پی‌دی‌اف طرح ادامه مطلب …

وضعیت استقرار سامانه قراردادها در سازمان‌ها و شرکت‌های تابعه شهرداری تهران (گزارش جلسه)

سی‌ویکمین جلسه کمیته شفافیت و شهر هوشمند روز شنبه، ۹۷/۴/۲، به ریاست دکتر بهاره آروین و با حضور سرکارخانم امیرحسینی، مدیرکل امور مجامع و سازمان‌ها، و جناب آقای فرجود، مدیرعامل فاوا برگزار شد.
پیرو جلسه بیست‌وهفتم کمیته (۹۷/۲/۲۹)، بخش ابتدایی جلسه روز شنبه (۹۷/۴/۲) به بررسی گزارش اداره کل مجامع از وضعیت راه‌اندازی سامانه قراردادها در ۴۳ سازمان و شرکت تابعه نسل اول شهرداری و برنامه‌ای که در تعامل با سازمان فاوا در خصوص زمان‌بندی و اولویت‌بندی جهت استقرار کامل سامانه قراردادها (برقراری امکان ثبت باگردش اطلاعات قراردادها) در این سازمان‌ها و شرکت‌ها تدوین شده بود اختصاص یافت. تنوع آیین‌نامه‌های مالی و معاملاتی شرکت‌ها و سازمان‌های وابسته به شهرداری تهران و به تبع تفاوت گردش و مراحل انعقاد قرارداد، اصلی‌ترین عاملی است که باعث شده است علی‌رغم بخشنامه شهردار اسبق تهران، جناب آقای قالیباف در سالیان گذشته برای راه‌اندازی سامانه قراردادها در کلیه واحدهای تابعه، همچنان در حدود ۷۵ درصد از واحدهای تابعه امکان ثبت با گردش اطلاعات در این سامانه وجود نداشته باشد.
درعین‌حال، بر مبنای دستور شهردار سابق تهران، جناب آقای نجفی و به منظور انتشار عمومی اطلاعات قراردادهای بالای یک میلیارد تومان، این سامانه به صورت ناقص و با امکان ثبت آفلاین و بدون گردش اطلاعات قراردادها در حدود ۸۵ درصد واحدهای تابعه راه‌اندازی شده است که در این جلسه مقرر شد در ۷ واحد باقیمانده نیز حداکثر تا پایان تابستان، سامانه به صورت آفلاین راه‌اندازی شده تا درصد پوشش ثبت بدون گردش و آفلاین اطلاعات قراردادهای بالای یک میلیارد تومان در همه واحدهای تابعه، به ۱۰۰ درصد افزایش یابد.

ادامه مطلب …

ضرورت ایجاد فضای رقابت در ارایه خدمات پرداخت الکترونیک کرایه تاکسی (گزارش جلسه)

در بخش اول بیست‌وهشتمین جلسه شفافیت و شهر هوشمند که در روز شنبه (۹۷/۳/۵) به ریاست دکتر بهاره آروین و با حضور سرکار خانم امانی، عضو کمیسیون حمل و نقل شورای شهر و جناب آقای قنادان، مدیرعامل سازمان تاکسیرانی، و نماینده سازمان فناوری اطلاعات و ارتباطات (فاوا) برگزار شد، خطوط کلی چارچوب‌های تنظیم مقررات پیشنهادی این دو سازمان به منظور ورود شرکت‌های ارائه‌کننده خدمات پرداخت الکترونیکی کرایه تاکسی به بازار ارائه این خدمات مورد بررسی قرار گرفت.

به منظور ایجاد فضای غیرانحصاری و رقابتی برای فعالیت این شرکت‌ها، ورود حداقلی شهرداری (سازمان فاوا) به مدل‌های کسب‌وکار و فرایند گردش کار آن‌ها از جمله موارد مورد توافق حاضران در جلسه بود که لحاظ شدن آن‌ها در چارچوب‌های ارائه‌شده مورد توجه قرار گرفت. ادامه مطلب …

انتشار اطلاعات قراردادهای بالای ۲۲۰ میلیون تومان شهرداری تهران (گزارش جلسه)

بیست‌وهفتمین جلسه کمیته شفافیت و شهر هوشمند، روز شنبه (۹۷/۲/۲۹) به ریاست دکتر بهاره آروین و با حضور مسئولین ذیربط در شهرداری تهران، با سه دستورجلسه برگزار شد.

در بخش ابتدایی جلسه و با حضور جناب آقای فرجود، مدیرعامل سازمان فناوری اطلاعات و ارتباطات (فاوا) و نمایندگانی از معاونت مالی و اقتصادی شهرداری تهران ، اصلاحات و پیشنهادات ارائه‌شده توسط کمیسیون برنامه و بودجه در رابطه با طرح «الزام شهرداری تهران به انجام الکترونیکی و اعلان عمومی اطلاعات معاملات شهرداری» مورد بررسی قرار گرفت و طرح مذکور جهت ارائه به صحن علنی شورا نهایی شد.

بخش میانی جلسه، با حضور راهبران دو سامانه جامع مالی و سامانه قراردادها در شهرداری تهران، بر ارتقای کیفیت اطلاعات ارائه‌شده در وبسایت شفاف تمرکز داشت. یکی از دغدغه‌های کمیته شفافیت در رابطه با انتشار عمومی اطلاعات قراردادهای بالای یک میلیارد تومان، چگونگی جلوگیری از شکسته شدن قراردادها به چند قرارداد با مبلغ پایین‌تر، و در نتیجه عدم نمایش اطلاعات آن‌ها در وبسایت شفاف بوده است. در جلسه روز شنبه (۹۷/۲/۲۹) مقرر شد حدنصاب مبلغ قراردادها جهت نمایش در وبسایت شفاف، از یک میلیارد تومان به حد نصاب قانونی قراردادهای کلان یعنی ۲۲۰ میلیون تومان کاهش یابد. ادامه مطلب …

الزام شهرداری تهران به انجام الکترونیکی معاملات (دستور جلسه)

یک فوریت طرح «الزام شهرداری تهران به انجام الکترونیکی و اعلان عمومی اطلاعات معاملات شهرداری» در تاریخ ۹۷/۲/۴ در صحن علنی شورای شهر به تصویب رسید و برای بررسی‌های تخصصی به کمیسیون برنامه و بودجه ارجاع شد. در جلسه روز سه‌شنبه مورخ ۹۷/۲/۱۸، این طرح در کمیسیون برنامه و بودجه مورد بررسی قرار گرفت و برای اعمال اصلاحات و پیشنهادات ارایه شده در کمیسیون، به کمیته شفافیت ارجاع شد. فردا شنبه (۹۷/۲/۲۹) در بخش اول بیست‌وهفتمین جلسه کمیته شفافیت و شهر هوشمند که با حضور مسئولین ذیربط در معاونت مالی و اقتصادی و سازمان فناوری اطلاعات و ارتباطات شهرداری تهران برگزار خواهد شد، این طرح مورد بررسی و اعمال نظر نهایی قرار گرفته تا انشاءالله در هفته آتی در صحن علنی شورا مورد طرح و تصویب قرار گیرد. ادامه مطلب …

برنامه استراتژیک سازمان فاوا (گزارش جلسه)

بیست و ششمین جلسه کمیته شفافیت و شهر هوشمند در روز شنبه (۹۷/۲/۲۲) به بررسی برنامه استراتژیک سازمان ارتباطات و فناوری اطلاعات شهرداری تهران (فاوا) اختصاص داشت.

در این جلسه که به ریاست دکتر بهاره آروین و با حضور جناب آقای مهندس فرجود، مدیرعامل سازمان فاوا برگزار شد، برنامه استراتژیک این سازمان ذیل پنج محورِ شهروندمداری و ارزش‌آفرینی، هوشمندسازی و نوآوری، رویکرد اقتصادی و درآمدزایی، مسئولیت‌پذیری و شفافیت، و ارتقای نظام‌های مدیریت، (به اختصار«شهرِ ما»)، و با هدف ارتقای وضعیت سازمان در داشتن سامانه‌های یکپارچه‌تر و فناوری به‌روزتر، وسیع‌تر شدن دایره مشتریان و به‌خصوص پررنگ شدن سهم شهروندان، توسعه شرکای تجاری، افزایش توان نقدینگی، و پیشرو بودن در کشور ارایه و مورد بررسی اعضای کمیته قرار گرفت. ادامه مطلب …

برنامه استراتژیک سازمان فاوا (دستور جلسه)

فردا شنبه (۹۷/۲/۲۲) در بیست و ششمین جلسه کمیته شفافیت و شهر هوشمند، برنامه استراتژیک سازمان فناوری اطلاعات و ارتباطات شهرداری تهران با حضور جناب آقای فرجود، مدیرعامل این سازمان مورد بررسی قرار خواهد گرفت.

با توجه به نقش محوری سازمان فاوا در تحقق شفافیت از طریق ثبت الکترونیک داده‌ها و فرآیندها و به اشتراک‌ گذاری آن‌ها با شهروندان و نیز گسترش فرآیندهای الکترونیکی که به کاهش روندهای فسادزا از طریق کاهش مراجعات غیرضروری خواهد انجامید، در جلسه آتی کمیته شفافیت و شهر هوشمند، برنامه‌ها و اولویت‌های سازمان فاوا در دوره جدید مدیریت شهری توسط مدیر عامل این سازمان ارائه و مورد بررسی قرار خواهد گرفت. ادامه مطلب …