لطفا وعده مشخص بدهید

لطفا وعده مشخص بدهید

بخش اول

مهم‌ترین ملاکم برای انتخاب شهردار آینده پایتخت، وعده‌های مشخص و ملموس هریک از کاندیدها برای تهران و شهروندان تهرانی خواهد بود.
از همه کاندیداها به صورت جدی خواهم خواست به صورت روشن و مشخص بگویند اگر در جایگاه شهردار تهران قرار گیرند، دقیقا به دنبال تحقق کدام اهداف ملموس و مشخص در تهران خواهند بود.

بدیهی است که در پاسخ به این سوال، کلی‌گویی‌هایی مانند کاهش ترافیک و آلودگی هوا، کاهش شهرفروشی و افزایش سهم درآمدهای پایدار در اداره شهر و افزایش اعتماد و مشارکت شهروندان از طریق شفافیت و مبارزه با فساد در شهرداری تهران را قانع‌کننده نمی‌دانم. چنین اهداف کلی‌ای نیاز به بازگویی چندباره ندارد، آن‌چه فقدان آن محسوس است، ارایه وعده‌های مشخص، ملموس و به عبارتی سنجش‌پذیر توسط کاندیداهای سمت شهردار تهران است.

در نبود چنین وعده‌هایی است که فضای انتخاب شهردار تهران، به فضایی سراسر تخریب و بدگویی از کاندیداها در عرصه عمومی و لابی‌ها و بده‌بستان‌های پشت‌پرده و پنهانی تبدیل می‌شود بدون آن‌که شهروندان بدانند در صورت انتخاب این یا آن کاندیدا، دقیقا چه اتفاقی قرار است برای شهر و زندگی روزمره آن‌ها در شهر رخ دهد. (بیشتر…)

نظارت سازمان بازرسی بر حسن اجرای مصوبات حوزه شفافیت (گزارش جلسه)

نظارت سازمان بازرسی بر حسن اجرای مصوبات حوزه شفافیت (گزارش جلسه)

با توجه به اهمیت همکاری حداکثری سازمان بازرسی در اعمال نظارت بر حسن اجرای دو مصوبه «الزام شهرداری تهران به انجام الکترونیکی و اعلان عمومی اطلاعات معاملات شهرداری» و «مدیریت تعارض منافع در شهرداری تهران» چهل‌وهفتمین جلسه کمیته شفافیت و شهر هوشمند روز شنبه ۹۷/۷/۲۸ با حضور دکتر بهاره آروین، جناب آقای امینی، رئیس محترم سازمان بازرسی شهرداری تهران و نمایندگان اداره کل امور مناطق، کارگروه سامانه قراردادها در معاونت مالی و سازمان فاوا با موضوع «استفاده از ظرفیت‌های سازمان بازرسی در تحقق شفافیت در شهرداری تهران» در محل سازمان بازرسی برگزار شد. (بیشتر…)

در مخالفت با یک عقب‌نشینی تاسف‌بار

در مخالفت با یک عقب‌نشینی تاسف‌بار

با کلیات لایحه بازگشت صدور هولوگرام برای کارگزاری‌ها یا آن‌طور که شهرداری تهران عنوان کرده است «لایحه دستورالعمل اجرایی مدیریت منابع و مصارف غیرنقد» (+) که فردا (یکشنبه ۹۷/۷/۲۹) در دستور صحن علنی شوراست، به جد مخالفم چراکه پذیرش و تصویب این لایحه را عقب‌نشینی تاسف‌بار شورای پنجم از اصول سیاست‌گذاری ضدفساد و مبتنی بر شفافیت می‌دانم.

دلیل اصلی مخالفتم با کلیات و جزئیات این لایحه این است که موتور محرکه شکل‌گیری فساد در تحقق بودجه غیرنقد یعنی عملکرد کارگزاری‌ها نه فقط بدون هیچ تغییری نسبت به گذشته حفظ شده است بلکه حتی نسبت به دوره گذشته پسرفت آشکاری هم داشته است و درحالی‌که در دوره قبلی مدیریت شهری قانونا و مطابق مفاد مصوبه شورا در سال ۹۳ (+) صرفا بانک‌ها و موسسات مالی مجاز وابسته به آن‌ها، امکان قرار گرفتن در نقش کارگزار را داشتند، حالا معاونت مالی شهرداری تهران به بهانه اینکه بانک‌ها و موسسات وابسته به آن‌ها، علاقه‌ای به ایفای نقش کارگزاری در شهرداری تهران ندارند، در این لایحه هر فرد موردتایید خود یا به عبارت درج شده در لایحه هر فرد مورد تایید کمیسیون مدیریت منابع غیرنقد را به عنوان کارگزار با به تعبیر خودمانی‌تر دلال پذیرفته است!

در ادامه این متن به طور مفصل نشان داده‌ام که چرا حضور واسطه‌ای به نام کارگزار در فرآیند تحقق بودجه غیرنقد شهرداری یک بازی چندسر باخت برای شهرداری تهران است و اتفاقا حذف واسطه از فرآیند استفاده از انواع منابع غیرنقد، ارزش این منابع را چندبرابر کرده و کارآیی تحقق بودجه غیرنقد را افزایش خواهد داد. به نظر می‌رسد در این شرایط، تنها دلیل ارایه این لایحه که به شکل آشکاری در تضاد با صرفه و صلاح شهرداری تهران است آن‌هم در شرایطی که بخش‌نامه نجفی، شهردار سابق، فعالیت این واسطه‌ها را به حالت تعلیق درآورده است، راه‌اندازی دوباره چرخه منفعت فسادزا برای این واسطه‌ها و مدیران سطوح میانی در شهرداری تهران است. (بیشتر…)

ضرورت شفافیت در قراردادهای عمرانی (دستور جلسه)

ضرورت شفافیت در قراردادهای عمرانی (دستور جلسه)

چهل‌وچهارمین جلسه کمیته شفافیت و شهر هوشمند روز شنبه ۹۷/۶/۳۱ به ریاست دکتر بهاره آروین و با حضور جناب آقای نوش‌آبادی، مدیرعامل سازمان مهندسی و عمران شهرداری تهران و راهبران سامانه مالی، سامانه قراردادها و سامانه مدیریت و کنترل پروژه با موضوع «وضعیت به‌کارگیری سامانه‌های مالی، قراردادها و کنترل پروژه در سازمان مهندسی و عمران» […]

گزارشی از شفافیت معاملات سازمان املاک و مستغلات و وضعیت طرح «مدیریت تعارض منافع» در گفت‌وگو با خبرگزاری مهر

گزارشی از شفافیت معاملات سازمان املاک و مستغلات و وضعیت طرح «مدیریت تعارض منافع» در گفت‌وگو با خبرگزاری مهر

بهاره آروین در  گفتگو با خبرنگار مهر در خصوص سرانجام طرح تعارض منافع گفت :طرح مدیریت تعارض منافع در شهرداری تهران یک بار در کمیسیون مشترک برنامه و بودجه و کمیسیون حقوقی موردبررسی قرار گرفت. نکاتی از طرف کارشناسان کمیسیون‌ها و سازمان بازرسی شهرداری تهران مطرح و همچنین پیشنهاداتی ارائه شد. مقرر شد که کمیته‌  شفافیت این پیشنهادات را جمع‌بندی و متن اصلاح‌شده را نهایی کند و پیش‌بینی می‌کنیم در دومین جلسه‌ی مشترکی که میان کمیسیون برنامه و بودجه با کمیسیون حقوقی برگزار خواهد شد، این طرح مورد بررسی قرار بگیرد و نسخه‌ی نهایی آن برای تصویب به صحن شورا ارائه شود و تا اواخر شهریور انشاءالله دیگر حتما طرح تعارض منافع در مرحله‌ی بررسی  در صحن علنی شورا قرار می‌گیرد.

تهیه گزارش از اتصال کامل سامانه‌ املاک به سامانه‌  مالی

وی در خصوص این که آیا کمیته شفافیت به فعالیت‌های سازمان املاک و مستغلات ورود می‌کند گفت: جلسه کمیته شفافیت چندی پیش در محل سازمان املاک و مستغلات برگزار شد و به‌دلیل اینکه این سازمان به بسیاری از سامانه‌های مهم شهرداری در ثبت عملیات مالی (ازجمله سامانه‌ی قراردادها و سامانه‌ی مالی) متصل نبود، ما جلسه‌ای را برگزار کردیم تا ببینیم مساله چیست. (بیشتر…)

هولوگرام: مشکل چه بود، راه‌حل چیست؟ (دستور جلسه)

هولوگرام: مشکل چه بود، راه‌حل چیست؟ (دستور جلسه)

در زمان شروع به کار شهردار سابق تهران، ‌جناب آقای نجفی، بخش‌نامه ممنوعیت صدور هولوگرام جدید با هدف پایان‌بخشیدن به بی‌انضباطی‌های مالی گسترده و تخلفات عدیده در بحث هولوگرام ابلاغ شد.
باتوجه به این‌که شنیده می‌شود شهرداری تهران به‌کارگیری مجدد این ابزار تامین مالی را در دستور کار قرار داده است، چهل و سومین جلسه کمیته شفافیت و شهر هوشمند در روز شنبه ۹۷/۶/۲۴ به استلزامات به‌کارگیری دوباره هولوگرام در شهرداری تهران خواهد پرداخت.
در این جلسه که با حضور جناب آقای نگین‌تاجی، سرپرست معاونت مالی و اقتصاد شهری، اعضای کمیسیون معماری و شهرسازی شورای شهر و تنی چند از کارشناسان مطلع از بحث هولوگرام برگزار خواهد شد، تلاش می‌شود پاسخ سوالات زیر دریافت شود تا بر مبنای اطلاعات معتبر و مستند، تصمیم مناسب در این خصوص اتخاذ شود: (بیشتر…)

بازدید از سازمان فناوری اطلاعات و ارتباطات (گزارش جلسه)

بازدید از سازمان فناوری اطلاعات و ارتباطات (گزارش جلسه)

چهل‌ویکمین جلسه کمیته شفافیت و شهر هوشمند، روز شنبه ۹۷/۶/۱۰ به ریاست دکتر بهاره آروین و با حضور جناب آقای فرجود، مدیرعامل و جمعی از مسئولان سازمان فاوا حول محور برنامه‌ها و اقدامات سازمان فاوا در حوزه شفافیت و شهر هوشمند در محل آن سازمان برگزار شد.
تمام‌الکترونیکی کردن خدمات ارائه‌شده در دفاتر خدمات الکترونیکی، به‌عنوان یک اقدام اولویت‌دار در سال دوم فعالیت کمیته، هدف‌گذاری شده است (نگاه کنید به https://goo.gl/5S1atd) که در تعامل و همکاری با کمیسیون معماری و شهرسازی شورای شهر تهران و سازمان فاوا پیگیری خواهد شد. در همین راستا از سازمان فاوا خواسته شده بود که در جلسه روز شنبه، گزارشی در خصوص برنامه‌های این سازمان در این باره ارائه دهد.
بنابر گزارش سازمان فاوا، در حال حاضر از ۸۲ خدمتی که توسط دفاتر خدمات الکترونیکی ارائه می‌شوند، تنها در مورد ۲۲ خدمت امکان دریافت آن‌ها به‌صورت غیرحضوری نیز فراهم شده است که خدمات پرمتقاضی و حجیم را نیز شامل نمی‌شود. صدور پروانه و پایان کار از جمله خدمات پرمتقاضی و حجیم است که طی کردن فرایندهای مربوط به آن نیازمند مراجعات مکرر و صرف هزینه مالی از سوی متقاضی دریافت خدمت است، مدت زمان قابل‌توجهی به طول می‌انجامد و به دلیل طراحی غیربهینه گردش کار، منجر به دوباره‌کاری‌های ناموجه می‌شود. (بیشتر…)

شفافیت سازمانی در موسسه علمی-کاربردی شهرداری تهران (دستور جلسه)

شفافیت سازمانی در موسسه علمی-کاربردی شهرداری تهران (دستور جلسه)

چهلمین جلسه کمیته شفافیت و شهر هوشمند، شنبه ۹۷/۶/۳ به ریاست دکتر بهاره آروین و با دو دستور کار برگزار خواهد شد.

بخش اول جلسه، با حضور جناب آقای پورموسوی، ریاست موسسه علمی-کاربردی شهرداری تهران، به موضوع بررسی شفافیت سازمانی در این موسسه اختصاص خواهد یافت. هدف از این بررسی آن است که مشخص شود نحوه اداره این موسسه از زمان تاسیس در سال ۱۳۹۱ تاکنون، تا چه حد مطابق با مفاد اساسنامه خود که در تاریخ ۹۱/۱۱/۱۴ از طرف وزارت علوم به رئیس هیات امنای موسسه (شهردار وقت) ابلاغ شده است، بوده است.

در این راستا، از موسسه علمی-کاربردی شهرداری خواسته شده است که گزارشی از مواردی چون وضعیت احکام هیات امنای موسسه در حال حاضر، آیین‌نامه‌های تصویب‌شده داخلی هیات امنا، آیین‌نامه‌های سازمانی و تشکیلات اداری موسسه، آیین‌نامه مالی و معاملاتی موسسه، مقررات استخدامی کارکنان موسسه و تعرفه حقوق و دستمزد و مزایای آن‌ها، بودجه‌های سالیانه و تفصیلی موسسه، نحوه وصول درآمدهای اختصاصی و مصرف آن‌ها و نیز نحوه تعیین حسابرس و خزانه‌دار برای موسسه از طرف هیات امنا، تهیه و به کمیته ارائه شود. (بیشتر…)

برنامه‌های تحقق شفافیت در سازمان املاک و مستغلات (گزارش جلسه)

برنامه‌های تحقق شفافیت در سازمان املاک و مستغلات (گزارش جلسه)

سی‌ونهمین جلسه کمیته شفافیت و شهر هوشمند، شنبه ۹۷/۵/۲۷ به ریاست دکتر بهاره آروین و با حضور جناب آقای پرویزی، مدیرعامل سازمان املاک و مستغلات، نماینده فاوا و راهبران دو سامانه جامع مالی و سامانه قراردادها، در محل آن سازمان برگزار شد.
پیرو تصمیم کمیته مبنی‌بر نظارت بر حسن اجرای مصوبه «الزام شهرداری تهران به انجام الکترونیکی و اعلان عمومی اطلاعات معاملات شهرداری تهران» و با توجه به آنکه به‌کارگیری سامانه جامع مالی و سامانه قراردادها پیش‌شرط اجرایی شدن کامل این مصوبه است، این جلسه به بررسی وضعیت این سازمان در به‌کارگیری این دو سامانه اختصاص یافت.
در حال حاضر، اطلاعات مربوط به املاک تحت پوشش شهرداری تهران، در سامانه جامع املاک ثبت می‌گردد اما این اطلاعات کامل و جامع نیست. بنابر اظهارات مدیرعامل سازمان املاک و مستغلات، در دوره جدید مدیریت شهری، اسناد مربوط به بیش از بیست‌هزار ملک اسکن و در سامانه بارگذاری شده است و این روند همچنان ادامه دارد.
سازمان املاک و مستغلات از آن جهت در اولویت پیگیری‌های کمیته شفافیت قرار گرفت که علی‌رغم انجام حجم بالایی از معاملات شهرداری تهران در این سازمان، متاسفانه هیچ‌یک از دو سامانه قراردادها و سامانه جامع مالی در این سازمان به طور کامل مورد استفاده قرار نمی‌گیرد و اطلاعات معاملات انجام شده در این سازمان، در سامانه‌های مرتبط در شهرداری تهران به صورت کامل ثبت نمی‌شود. (بیشتر…)

ضرورت شفافیت در سازمان املاک و مستغلات شهرداری تهران (دستور جلسه)

ضرورت شفافیت در سازمان املاک و مستغلات شهرداری تهران (دستور جلسه)

سی‌ونهمین جلسه کمیته شفافیت و شهر هوشمند فردا شنبه ۹۷/۵/۲۷ به ریاست دکتر بهاره آروین و با حضور جناب آقای پرویزی مدیرعامل سازمان املاک و مستغلات شهرداری تهران و راهبران سامانه جامع مالی و سامانه قراردادها در محل این سازمان برگزار خواهد شد.

پیرو تصمیم کمیته مبنی‌بر نظارت بر حسن اجرای مصوبه «الزام شهرداری تهران به انجام الکترونیکی و اعلان عمومی اطلاعات معاملات شهرداری تهران» و با توجه به آنکه به‌کار گیری سامانه جامع مالی و سامانه قراردادها پیش‌شرط اجرایی شدن کامل مصوبه است، در این جلسه، ضمن بازدید از سازمان املاک و مستغلات، به بررسی وضعیت این سازمان در به‌کارگیری این دو سامانه پرداخته خواهد شد.

سازمان املاک و مستغلات از آن جهت در اولویت پیگیری‌های کمیته قرار گرفته است که علی‌رغم انجام حجم بالایی از معاملات شهرداری تهران در این سازمان، متاسفانه هیچ‌یک از دو سامانه قراردادها و سامانه جامع مالی در این سازمان مورد استفاده کامل قرار نمی‌گیرد و اطلاعات معاملات انجام شده در این سازمان، در سامانه‌های مرتبط در شهرداری تهران به صورت کامل ثبت نمی‌شود. (بیشتر…)