نوشته‌ها

بررسی عملکرد یک ساله سازمان فاوا در حوزه شفافیت (گزارش جلسه)

پنجاه‌وهفتمین جلسه کمیته شفافیت و شهر هوشمند، روز شنبه ۹۷/۱۱/۰۶ به ریاست دکتر بهاره آروین و با حضور جناب آقای فرجود، مدیرعامل محترم سازمان فناوری اطلاعات و ارتباطات برگزار شد و روند پیشرفت اجرای مصوبات جلسات پیشین کمیته با سازمان فاوا مورد بررسی قرار گرفت.

مصوبات حوزه معماری و شهرسازی اولین موضوع مورد بحث در این جلسه بود. دررابطه‌‌با ارائه تمام‌الکترونیکی خدمات شهرسازی، بنابر توضیحات جناب آقای فرجود، با راه‌اندازی امکان پرداخت وجه از اعتبار حساب شهروندی در درگاه «تهران من» تا حداکثر نیمه بهمن‌ماه، از این تاریخ امکان ثبت درخواست صدور پروانه تخریب و نوسازی به‌صورت تمام الکترونیکی فراهم خواهد شد به گونه‌ای که شهروندان بتوانند بدون مراجعه به دفاتر خدمات الکترونیک و از طریق وبسایت شهرداری تهران و ورود به حساب‌ شهروندی‌شان در درگاه “تهران من” نسبت به تشکیل پرونده و درخواست صدور پروانه تخریب و نوسازی اقدام کنند. ادامه مطلب …

بررسی عملکرد یک‌ساله سازمان فاوا و برنامه سال آینده این سازمان (دستور جلسه)

پنجاه‌وهفتمین جلسه کمیته شفافیت و شهر هوشمند، شنبه ۹۷/۱۱/۰۶ به ریاست دکتر بهاره آروین و با حضور سرکار خانم اشرفی، معاون محترم برنامه‌ریزی، توسعه شهری و امور شورا و جناب آقای فرجود، مدیرعامل محترم سازمان فناوری اطلاعات و ارتباطات برگزار خواهد شد. در این جلسه روند پیشرفت اجرای مصوبات جلسات پیشین کمیته با سازمان فاوا مورد بررسی قرار خواهد گرفت. دراین‌ رابطه از این سازمان خواسته شده است تا در جلسه روز شنبه ۹۷/۱۱/۰۶ گزارشی از موارد زیر به کمیته ارائه دهد:

۱. روند پیشرفت اجرای مصوبات جلسه پنجاه‌وچهارم کمیته شفافیت درخصوص تمام‌الکترونیکی شدن فرایند صدور پروانه و همچنین مصوبه «الزام شهرداری تهران به انتشار عمومی اطلاعات شهرسازی». ادامه مطلب …

نظارت سازمان بازرسی بر حسن اجرای مصوبات حوزه شفافیت (گزارش جلسه)

با توجه به اهمیت همکاری حداکثری سازمان بازرسی در اعمال نظارت بر حسن اجرای دو مصوبه «الزام شهرداری تهران به انجام الکترونیکی و اعلان عمومی اطلاعات معاملات شهرداری» و «مدیریت تعارض منافع در شهرداری تهران» چهل‌وهفتمین جلسه کمیته شفافیت و شهر هوشمند روز شنبه ۹۷/۷/۲۸ با حضور دکتر بهاره آروین، جناب آقای امینی، رئیس محترم سازمان بازرسی شهرداری تهران و نمایندگان اداره کل امور مناطق، کارگروه سامانه قراردادها در معاونت مالی و سازمان فاوا با موضوع «استفاده از ظرفیت‌های سازمان بازرسی در تحقق شفافیت در شهرداری تهران» در محل سازمان بازرسی برگزار شد. ادامه مطلب …

سازمان بازرسی و تحقق شفافیت در شهرداری تهران (دستور جلسه)

با توجه به اهمیت همکاری حداکثری سازمان بازرسی در اعمال نظارت بر حسن اجرای دو مصوبه «الزام شهرداری تهران به انجام الکترونیکی و اعلان عمومی اطلاعات معاملات شهرداری» و «مدیریت تعارض منافع در شهرداری تهران»،  چهل‌وهفتمین جلسه کمیته شفافیت و شهر هوشمند روز شنبه ۹۷/۷/۲۸ با حضور دکتر بهاره آروین، جناب آقای امینی، رئیس محترم سازمان بازرسی شهرداری تهران و نمایندگان سازمان فاوا با موضوع «استفاده از ظرفیت‌های سازمان بازرسی در تحقق شفافیت در شهرداری تهران» در محل سازمان بازرسی برگزار خواهد شد.

همچنین، در ادامه جلسات قبلی کمیته در رابطه با ارتقای سامانه‌های نظارت همگانی شهرداری و اتصال دو سامانه ۱۳۷ و سامن (اینجا، اینجا، اینجا و اینجا را نگاه کنید) از سازمان بازرسی خواسته شده است تا در جلسه ۹۷/۷/۲۸ گزارشی نیز از اقدامات صورت‌گرفته توسط این سازمان در جهت ارتقای دو سامانه نظارت همگانی ۱۳۷ و ۱۸۸۸ از جمله راه‌اندازی اپلیکیشن ۱۳۷ و اتصال سامانه ۱۳۷ به سامانه سامن (سامانه مکان‌مند نگهداشت شهر) ارائه دهد. ادامه مطلب …

انتشار اطلاعات سفرهای خارجی کارکنان شهرداری (گزارش جلسه)

چهل‌ودومین جلسه کمیته شفافیت و شهر هوشمند روز شنبه ۹۷/۶/۱۷ به ریاست دکتر بهاره آروین برگزار شد.

در بخش اول جلسه، و با حضور جناب آقای کریمی، رئیس مرکز ارتباطات و امور بین‌الملل شهرداری تهران و نمایندگان سازمان فاوا به موضوع «انتشار عمومی اطلاعات سفرهای خارجی کارکنان شهرداری» و رویه‌های جاری در رابطه با ثبت اطلاعات در سامانه نظارت بر سفرهای خارجی پرداخته شد.

انتشار عمومی اطلاعات این سامانه، جدای از آنکه به‌طورکلی از منظر برقراری شفافیت واجد اهمیت است، به عنوان بخشی از طرح «مدیریت تعارض منافع» (اینجا را نگاه کنید) نیز در نظر گرفته شده است و حسن اجرای این بخش از طرح مذکور منوط به غنای اطلاعاتی پایگاه داده‌ای این سامانه خواهد بود. این در حالی است که بنابر گزارش کارشناسان کمیته در حال حاضر ثبت اطلاعات در سامانه به نحو مناسبی صورت نمی‌گیرد؛ یعنی لزوما همه اطلاعات در این سامانه ثبت نمی‌شود یا انجام سفر خارجی متوقف بر طی شدن گردش کار مربوط به آن در سامانه نیست.

در این راستا مقرر شد که با حضور نماینده کمیته شفافیت و شهر هوشمند، جلسات کارشناسی جهت رفع نواقص فنی سامانه نظارت بر سفرهای خارجی برگزار شود تا علاوه‌بر فراهم کردن امکان ثبت کامل گردش کار برای همه سفرها، امکان گزارش‌گیری راحت‌تر از این سامانه نیز فراهم شود.

اگرچه انتشار عمومی اطلاعات  سفرهای خارجی پس از تصویب نهایی طرح «مدیریت تعارض منافع» اجرایی خواهد شد، در این بخش از جلسه مقرر شد که مرکز ارتباطات و امور بین‌الملل اطلاعات مربوط به سفرهای خارجی انجام‌شده در سال اول دوره جدید مدیریت شهری را جهت انتشار آن در وب‌سایت شفاف تهیه و به شهردار محترم تهران  ارائه دهد. مطابق با ماده ۹ طرح «مدیریت تعارض منافع» موارد اطلاعاتی خواسته‌شده در این رابطه عبارتند از:

  • مقصد یا مقاصد سفر
  • طول مدت سفر
  • همراهان سفر
  • میزان و محل تامین هزینه سفر
  • علت و ضرورت سفر
  • گزارش و دستاوردهای سفر

 

بخش میانی جلسه با حضور جناب آقای موسوی لاری، مدیرکل امور مناطق، نمایندگان سازمان بازرسی و راهبران دو سامانه ۱۳۷ و سامن به وضعیت اتصال دو سامانه ۱۳۷ و سامن اختصاص یافت. پیرو جلسات پیشین کمیته در رابطه با اتصال این دو سامانه (اینجا و اینجا را نگاه کنید) مقرر شده بود تا تدبیری اندیشیده شود که درخواست‌های تلفنی شهروندان که در حوزه فوریت‌های شهری ۱۳۷ قرار نمی‌گیرند به‌صورت سیستمی به سامانه سامن منتقل شده و گردش کار آن نیز از طریق ۱۳۷ قابل‌پیگیری باشد.

با توجه به گزارش پیشرفت مصوبه مذکور، مقرر شد که تا پایان شهریورماه، اجرای آزمایشی سیستم جدید در برخی مناطق شهر تهران انجام گیرد. علاوه‌برآن، امکان ثبت پیام به‌صورت اینترنتی توسط شهروند از طریق وب‌سایت و اپلیکیشن «تهران من» (my.tehran.ir) نیز در همین بازه زمانی فراهم شود.

بخش پایانی جلسه با حضور نمایندگان معاونت مالی و اقتصاد شهری و نمایندگان سازمان فاوا به بررسی اقدامات معاونت مالی و سازمان فاوا در خصوص رفع مغایرت‌های اطلاعات قراردادهای ثبت‌شده در دو سامانه جامع مالی و سامانه قراردادها اختصاص یافت (اینجا و اینجا را نگاه کنید). اتصال و سازگاری اطلاعاتی کامل این دو سامانه به‌خصوص از جهت نقش آن در اجرای کامل مصوبه «الزام شهرداری تهران به انجام الکترونیکی و اعلان عمومی اطلاعات معاملات شهرداری» (اینجا را نگاه کنید) حائز اهمیت است.

انتظار بر آن بود که تا این زمان، نه تنها مغایرت‌های اطلاعاتی مربوط به قراردادهای سال ۹۶ به کلی رفع شده باشند که با اصلاحات سیستمی صورت‌گرفته، از بروز مجدد مغایرت در رابطه با قراردادهای سال ۹۷ نیز جلوگیری شده باشد. با این حال گزارش کارشناسان کمیته حاکی از آن است که اگرچه مغایرت‌های اطلاعاتی مربوط به قراردادهای سال ۹۶ تقریبا به طور کامل رفع شده‌اند در رابطه با قراردادهای مربوط به سال ۹۷ همچنان مغایرت‌های اطلاعاتی رخ می‌دهند. در این رابطه از نمایندگان معاونت مالی و نمایندگان سازمان فاوا توضیح خواسته شد.

بنابر توضیحات ایشان، در حال حاضر سیستم تامین اعتبار شهرداری تهران به نحوی عمل می‌کند که انتقال یک قرارداد از یک سال مالی به سال مالی بعدی موجب بروز برخی مغایرت‌های اطلاعاتی می‌شود. به گفته ایشان، در طولانی‌مدت، راه‌اندازی سیستم تعهد اعتبار  این مشکل را به لحاظ اداری حل می‌کند. اما افزون بر آن، اختصاص کد شناسایی مشترک برای هر قرارداد بین سامانه‌های مختلف شهرداری که در جلسات پیشین کمیته نیز مطرح شده و در دستور کار اقدامات فاوا قرار گرفته بود (اینجا را نگاه کنید) به لحاظ فنی می‌تواند امکان حذف ردیف‌های اطلاعاتی نامعتبر بین سامانه قراردادها و سامانه مالی را فراهم کند. در این راستا مقرر شد که در ادامه اقدامات صورت‌گرفته در این باره، ظرف مدت دوهفته و با تشکیل جلساتی با حضور نمایندگان کمیته شفافیت و شهر هوشمند و نمایندگان سامانه‌های مرتبط در سازمان فاوا، اختصاص کد شناسایی مشترک برای هر قرارداد در سامانه‌های مختلف بررسی و اجرایی شود.

در این بخش از جلسه همچنین توافق شد تا امکان ایجاد قرارداد جدید به‌صورت مستقیم در سامانه جامع مالی در شهرداری‌های مناطق لغو و دسترسی این سامانه به اطلاعات قراردادها تنها از طریق اتصال سیستمی به سامانه قراردادها و دریافت اطلاعات از آن ممکن باشد. این اقدام خود به جلوگیری از رخداد دسته‌ای از مغایرت‌ها که به دلیل ایجاد قرارداد در سامانه جامع مالی بدون ثبت آن در سامانه قراردادها رخ می‌دهد می‌انجامد.

از‌آنجاکه سامانه قراردادها هنوز امکان ثبت اطلاعات برخی از انواع قراردادهای خاص سازمان‌ها و شرکت‌های تابعه شهرداری را فراهم نکرده است، سازمان‌ها و شرکت‌های تابعه مشمول این تصمیم قرار نگرفتند.

انتشار عمومی اطلاعات سفرهای خارجی کارکنان شهرداری تهران (دستور جلسه)

چهل‌ودومین جلسه کمیته شفافیت و شهر هوشمند فردا شنبه ۹۷/۶/۱۷ به ریاست دکتر بهاره آروین و با سه دستور کار برگزار خواهد شد.

در ادامه جلسه بیست‌وسوم کمیته (۹۷/۲/۱) که به بررسی سامانه نظارت بر سفرهای خارجی و چگونگی ثبت اطلاعات سفرهای کارکنان در این سامانه اختصاص یافته بود، در بخش اول جلسه آینده و با حضور جناب آقای کریمی، رئیس مرکز ارتباطات و امور بین‌الملل شهرداری تهران به موضوع «انتشار عمومی اطلاعات سفرهای خارجی کارکنان شهرداری» پرداخته خواهد شد و رویه‌های جاری در رابطه با ثبت اطلاعات در سامانه نظارت بر سفرهای خارجی مورد بررسی قرار خواهد گرفت.

انتشار عمومی اطلاعات این سامانه، جدای از آنکه به‌طورکلی از منظر برقراری شفافیت واجد اهمیت است، به عنوان بخشی از طرح «مدیریت تعارض منافع» (اینجا را نگاه کنید) نیز در نظر گرفته شده است و حسن اجرای این بخش از طرح مذکور منوط به غنای اطلاعاتی پایگاه داده‌ای این سامانه خواهد بود. ادامه مطلب …

اتصال دو سامانه ۱۳۷ و سامن (گزارش جلسه)

سی‌وششمین جلسه کمیته شفافیت و شهر هوشمند، روز شنبه ۹۷/۵/۶ به ریاست دکتر آروین و در سه بخش برگزار شد.

پیرو جلسه سی‌چهارم کمیته (۹۷/۴/۲۳)، بخشی از جلسه سی‌وششم با حضور نمایندگان اداره هماهنگی امور مناطق شهرداری، نمایندگان سازمان بازرسی و نمایندگان سازمان فاوا به بررسی گزارش سازمان فاوا در خصوص امکان‌سنجی و تخمین مدت‌زمان لازم برای اجرایی شدن اتصال دو سامانه سامن و ۱۳۷ اختصاص یافت.

با توجه به شباهت در گردش کار دو سامانه در مورد ثبت معضلات شهری و ارجاع و پیگیری موارد توسط مسئولان منطقه، پیشنهاد عملیاتی سازمان فاوا ناظر بر قراردادن گردش کار سامانه سامن ذیل گردش کار سامانه ۱۳۷ بود به طوری که پس از ثبت پیام شهروند از طریق درگاه ۱۳۷، مواردی که به حوزه نگهداشت شهر مربوط می‌شوند و در دسته فوریت‌های شهری قرار نمی‌گیرد، به سامانه سامن ارجاع داده شود تا در گردش کار این سامانه قرار گیرد. در این‌صورت، هم فرآیند رسیدگی به پیام‌های ثبت شده شهروندان در سامانه ۱۳۷ به صورت الکترونیک و با سرعت بیشتری رسیدگی خواهد شد و هم کارآیی سامانه سامن به دلیل دریافت پیام‌های واقعی از معضلات سطح شهر، شکل واقعی‌تری به خود خواهد گرفت. ادامه مطلب …

شاخص‌های عملیاتی و سنجش‌پذیر برنامه استراتژیک سازمان فاوا (دستور جلسه)

سی‌وششمین جلسه کمیته شفافیت و شهر هوشمند، فردا شنبه ۹۷/۰۵/۰۶ به ریاست دکتر بهاره آروین و با سه دستور کار برگزار خواهد شد.

بخش ابتدایی جلسه با حضور جناب آقای فرجود، مدیرعامل سازمان فناوری اطلاعات و ارتباطات، به بررسی شاخص‌های عملیاتی و سنجش‌پذیر برنامه استراتژیک سازمان فاوا اختصاص خواهد یافت. پیرو بررسی برنامه استراتژیک سازمان فاوا در جلسه بیست‌وششم کمیته (۹۷/۰۲/۲۲) مقرر شد تا این سازمان، شاخص‌های سنجش‌پذیر خود به‌منظور ارزیابی میزان پیشرفت محورها و نیز اهداف ارائه‌شده در این برنامه را به کمیته ارائه دهد. همچنین ذیل محورهای اصلی برنامه، گزارشی از طبقه‌بندی اقدامات جاری و پیشنهادی معاونت‌های این سازمان و برنامه عملیاتی و سنجش‌پذیر سازمان برای سال ۹۷ را برای کمیته ارسال نماید. در جلسه فردا این گزارش‌ها مورد بررسی قرار خواهد گرفت. ادامه مطلب …

اتصال دو سامانه ۱۳۷ و سامن (گزارش جلسه)

سی‌وچهارمین جلسه کمیته شفافیت و شهر هوشمند روز شنبه ۹۷/۴/۲۳ به ریاست دکتر بهاره آروین و با پیگیری دو دستور جلسه برگزار شد.

بخش اول جلسه با حضور جناب آقای موسوی لاری، مدیرکل هماهنگی امور مناطق شهرداری تهران، نمایندگان سازمان بازرسی و فاوا و نیز راهبران دو سامانه سامن شهر و ۱۳۷ به موضوع بررسی اتصال این دو سامانه به یکدیگر اختصاص یافت.

«سامانه مکان‌مند نگهداشت شهر» یا به‌اختصار سامن شهر، با هدف نظارت و کنترل بر کارها و وظایف ناظرین و پیمانکاران امور اجرایی در حوزه نگهداشت شهری راه‌اندازی شده است و تابه‌حال گزارش‌دهی از طریق این سامانه درباره مشکلات پیش‌آمده در سطح شهر، توسط کارکنان شهرداری انجام می‌گرفته است. ادامه مطلب …

اتصال دو سامانه ۱۳۷ و سامن (دستور جلسه)

سی‌وچهارمین جلسه کمیته شفافیت و شهر هوشمند روز شنبه، ۹۷/۴/۲۳ به ریاست دکتر بهاره آروین و با سه دستور جلسه برگزار خواهد شد.

بخش اول جلسه با حضور جناب آقای موسوی لاری، مدیرکل هماهنگی امور مناطق شهرداری، جناب آقای فرجود، مدیرعامل سازمان فاوا، نمایندگان سازمان بازرسی شهرداری تهران و راهبران دو سامانه سامن شهر و ۱۳۷ به بررسی اتصال سامانه سامن شهر به سامانه ۱۳۷ اختصاص خواهد یافت. «سامانه مکان‌مند نگهداشت شهر» یا به‌اختصار سامن شهر، با هدف نظارت و کنترل بر کارها و وظایف ناظرین و پیمانکاران امور اجرایی در حوزه نگهداشت شهری راه‌اندازی شده است و تابه‌حال گزارش‌دهی از طریق این سامانه درباره مشکلات پیش‌آمده در سطح شهر، توسط کارکنان شهرداری انجام می‌گرفته است. هدف از طرح موضوع اتصال دو سامانه سامن شهر و ۱۳۷ آن است که ازاین‌به‌بعد هر دو مرحله اعلام مشکلات در امور مربوط به حوزه نگهداشت شهری و اطمینان از رفع آن‌ها توسط شهروندان انجام گیرد. ادامه مطلب …