بیش‌برآوردی بودجه و ضرورت اولویت‌بندی پروژه‌ها (گزارش جلسه)

شصت‌ودومین جلسه کمیته شفافیت و شهر هوشمند، شنبه ۹۷/۱۲/۴ به ریاست دکتر بهاره آروین و با حضور جناب آقای فرجود، مدیرعامل محترم سازمان فناوری اطلاعات و ارتباطات شهرداری تهران، مدیرکل محترم امور مجامع و جناب آقای خسروی، مدیرکل محترم امور مالی و ذیحساب دو شهرداری تهران برگزار شد و جزئیات بودجه پیشنهادی سازمان فاوا برای سال ۹۸ و ارتباط و تناسب آن با برنامه‌ها و پروژه‌های اولویت‌دار این سازمان مورد بررسی قرار گرفت.

این موضوع از آن جهت در دستور کار کمیته شفافیت قرار گرفت که سازمان فاوا نقشی محوری در فراهم کردن زیرساخت‌های فنی لازم برای ایجاد دسترسی عمومی به پایگاه‌های اطلاعاتی شهرداری تهران دارد و برقراری شفافیت اطلاعاتی در شهرداری تهران در بعد فنی آن، به عملکرد سازمان فاوا وابسته است. ضمن آنکه این سازمان متولی اصلی پیشبرد طرح‌های هوشمندسازی در شهر تهران است.

*

بررسی‌های کارشناسی اعضای کمیته شفافیت درباره بودجه سال ۹۸ سازمان فاوا نشان داد این سازمان میزان درآمدهای سال آتی خود را با ۶۰ درصد افزایش نسبت میزان درآمد مصوب در سال ۹۷ برآورد کرده است. این‌درحالی است که میزان تحقق درآمدی سال ۹۷ این سازمان حدود ۵۵ درصد میزان مصوب بوده است و لذا برآورد افزایش ۶۰ درصدی آن نسبت به مصوب سال ۹۷، دچار بیش‌آوردی شدید بوده و تحقق بودجه ۳۰۰ میلیارد تومانی این سازمان در سال آینده را با تردیدهای جدی مواجه می‌کند.

اولین پیامد بیش‌برآودی بودجه آن است که در واقعیت، اعتبار لازم برای پیش‌برد تمامی پروژه‌های کلیدی تعریف‌شده در این سازمان در سال آینده فراهم نبوده و لذا اولویت‌بندی پروژه‌ها ضرورتی انکارناپذیر می‌یابد. ازاین‌رو از سازمان فاوا خواسته شد اولویت‌بندی پروژه‌های کلیدی این سازمان را به کمیته شفافیت ارائه دهد.

در فهرست پروژه‌های کلیدی سال آینده این سازمان، موارد حائز اهمیت برای کمیته شفافیت ازجمله هوشمندسازی فرایندهای شهرسازی، توسعه سامانه معاملات و مناقصات، ارتقای سامانه جامع املاک و توسعه سامانه صورت‌وضعیت الکترونیک ذکر شده بود. بااین‌حال، ازآن‌جایی‌که در گزارش ارائه‌شده مشخص نبود که هر کدام از این پروژه‌های کلیدی، ذیل کدام‌یک از ۴۴ ردیف بودجه پیشنهادی قرار می‌گیرند و چه مقدار از اعتبار در نظر گرفته شده برای ردیف بودجه مرتبط به پیشبرد آن پروژه کلیدی اختصاص یافته است، امکان سنجش میزان تحقق‌پذیری این پروژه‌ها در سال آینده میسر نشد. لذا از سازمان فاوا خواسته شد تا ظرف مدت یک‌هفته، گزارشی ارایه کند که در آن علاوه بر اولویت‌بندی پروژه‌های کلیدی، مشخص شده باشد هرکدام از پروژه‌های کلیدی تعریف‌شده در این سازمان ذیل کدام ردیف بودجه پیشنهادی قرار می‌گیرد و میزان بودجه مورد نیاز برای پیش‌برد هر کدام از آن پروژه‌های کلیدی چه مقدار برآورد می‌شود.

*

در جلسه شنبه ۹۷/۱۲/۴ همچنین جلب مشارکت و سرمایه‌گذاری بخش خصوصی به‌عنوان راهکاری برای کمک به تامین اعتبارات مورد نیاز سازمان فاوا مطرح شد و از سازمان فاوا خواسته شد تا در تکمیل گزارش‌های ارسالی خود، گزارشی نیز از فهرست پروژه‌های کلیدی که امکان انجام آن‌ها ازطریق جلب مشارکت و سرمایه‌گذاری بخش خصوص میسر است، به کمیته شفافیت ارائه کند.

دسترسی همگانی به پژوهش‌های شهرداری تهران (گزارش جلسه)

شصت‌ویکمین جلسه کمیته شفافیت و شهر هوشمند، سه‌شنبه ۹۷/۱۱/۳۰ به ریاست دکتر بهاره آروین و با حضور جناب آقای بصیرت، رئیس محترم مرکز مطالعات و برنامه‌ریزی شهر تهران، جناب آقای ریاضی، مدیرکل محترم دفتر مطالعات اجتماعی و فرهنگی معاونت فرهنگی و اجتماعی و سرکار خانم ذاکری، معاون محترم مطالعات سازمان حمل‌ونقل و ترافیک برگزار شد و نحوه انتشار عمومی گزارش کامل پژوهش‌های انجام‌شده در شهرداری و واحدهای تابعه مورد بررسی قرار گرفت.

ایجاد دسترسی همگانی به پژوهش‌های انجام شده در شهرداری تهران و واحدهای تابعه آن، موجب می‌شود طیف وسیع‌تری از متخصصان و دانشگاهیان بتوانند از نتایج آن‌ها استفاده کنند. ضمن آن‌که انتشار عمومی این پژوهش‌ها، آن‌ها را در معرض ارزیابی و نقد علمی قرار داده و از این طریق کیفیت پژوهش‌ها ارتقاء خواهد یافت. همچنین، انتشار نسخه الکترونیکی گزارش این پژوهش‌ها ازطریق یک درگاه واحد با امکان جست‌وجو در بین این گزارش‌ها، از تکرار پژوهش‌ها در واحدهای مختلف و هدررفت بودجه جلوگیری خواهد کرد. ادامه مطلب …

بررسی بودجه سال ۹۸ سازمان فناوری اطلاعات و ارتباطات (دستور جلسه)

شصت‌ودومین جلسه کمیته شفافیت و شهر هوشمند، شنبه ۹۷/۱۲/۴ به ریاست دکتر بهاره آروین و با حضور جناب آقای فرجود، مدیرعامل محترم سازمان فناوری اطلاعات و ارتباطات شهرداری تهران با موضوع «بررسی بودجه ۹۸ سازمان فناوری اطلاعات و ارتباطات و تناسب آن با برنامه‌ها و پروژه‌های اولویت‌دار این سازمان» برگزار خواهد شد.

سازمان فاوا نقشی محوری در فراهم کردن زیرساخت‌های فنی لازم برای ایجاد دسترسی عمومی به پایگاه‌های اطلاعاتی شهرداری تهران دارد و برقراری شفافیت اطلاعاتی در شهرداری تهران در بعد فنی آن، به عملکرد سازمان فاوا وابسته است. همچنین این سازمان متولی اصلی پیشبرد طرح‌های هوشمندسازی در شهر تهران است.

ازاین‌رو از سازمان فاوا خواسته شده است تا در جلسه شنبه ۹۷/۱۲/۰۴ گزارشی از جزئیات عملکرد بودجه سازمان در سال ۹۶ و ۹۷، اولویت‌بندی و زمان‌بندی برنامه‌ها و پروژه‌های این سازمان در سال ۹۸ و تناسب آن با بودجه پیشنهادی ارائه‌شده و همچنین شاخص‌های سنجش عملکرد سازمان در پیشبرد برنامه‌ها و پروژه‌های این سازمان در سال آینده  ارائه دهد.

پیش‌ازاین نیز در جلسات بیست‌وششم و چهل‌ویکم کمیته شفافیت، بررسی برنامه استراتژیک و عملکرد سازمان فاوا در دستور کار کمیته شفافیت قرار گرفته بود. ادامه مطلب …

پیگیری تحقق شفافیت در سازمان املاک و مستغلات (گزارش جلسه)

شصتمین جلسه کمیته شفافیت و شهر هوشمند شنبه ۹۷/۱۱/۲۷ به ریاست دکتر بهاره آروین و با حضور جناب آقای هاشمی، ریاست شورای شهر، جناب آقای میرلوحی عضو کمیسیون برنامه و بودجه شورای شهر، جناب آقای کرداری، مدیرعامل سازمان املاک و مستغلات، جناب آقای فرجود، مدیرعامل سازمان فناوری اطلاعات و ارتباطات و نمایندگان معاونت مالی در محل سازمان املاک و مستغلات برگزار شد.

در این جلسه، ضمن بازدید از مخزن اطلاعات و اسناد سازمان املاک، اقدامات سازمان دررابطه‌با اجرای مصوبه «ساما‌ن‌دهی اسناد املاک و مستغلات شهرداری تهران و موسسات تابعه» (+) و همچنین گزارش پیشرفت از اجرای مصوبات جلسات پیشین کمیته شفافیت با سازمان (اینجا و اینجا را نگاه کنید) مورد بررسی قرار گرفت. ادامه مطلب …

انتشار عمومی پژوهش‌ها (دستور جلسه)

شصت‌ویکمین جلسه کمیته شفافیت و شهر هوشمند، سه‌شنبه ۹۷/۱۱/۳۰ به ریاست دکتر بهاره آروین و با حضور جناب آقای بصیرت، رئیس محترم مرکز مطالعات و برنامه‌ریزی شهر تهران، جناب آقای ریاضی، مدیرکل محترم دفتر مطالعات اجتماعی و فرهنگی معاونت فرهنگی و اجتماعی و سرکار خانم ذاکری، معاون محترم مطالعات سازمان حمل‌ونقل و ترافیک با موضوع «شفافیت و انتشار عمومی پژوهش‌های انجام شده در شهرداری و واحدهای تابعه» برگزار خواهد شد.

با فراهم کردن امکان دسترسی عموم شهروندان به نتایج پژوهش‌ها، از انجام طرح‌های پژوهشی تکراری و هدررفت بودجه جلوگیری می‌شود و طیف وسیع‌تری از متخصصان و دانشگاهیان از نتایج آن‌ها استفاده خواهند کرد.

همچنین شفافیت‌بخشی به مراحل انجام پژوهش‌ مانند اعلام فراخوان‌، پروپوزال‌های دریافتی و پروپوزال منتخب، علاوه بر ارتقای کیفیت پژوهش‌ها، از ایجاد رانت در این حوزه جلوگیری خواهد شد. ادامه مطلب …

پیگیری تحقق شفافیت در سازمان املاک و مستغلات (دستور جلسه)

شصتمین جلسه کمیته شفافیت و شهر هوشمند شنبه ۹۷/۱۱/۲۷ به ریاست دکتر بهاره آروین و با حضور جناب آقای هاشمی، ریاست محترم شورای شهر، جناب آقای کرداری، مدیرعامل محترم سازمان املاک و مستغلات، نمایندگان معاونت مالی و نمایندگان سازمان فناوری اطلاعات و ارتباطات شهرداری تهران در محل سازمان املاک و مستغلات برگزار خواهد شد.

در این جلسه، ضمن بازدید از مخزن اطلاعات و اسناد سازمان املاک و مستغلات، اقدامات سازمان دررابطه‌با اجرای مصوبه «ساما‌ن‌دهی اسناد املاک و مستغلات شهرداری تهران و موسسات تابعه» و همچنین گزارش پیشرفت از اجرای مصوبات جلسات پیشین کمیته شفافیت با سازمان (اینجا و اینجا را نگاه کنید) مورد بررسی قرار خواهد گرفت.

ادامه مطلب …

پیگیری تحقق شفافیت در سازمان مدیریت میادین میوه و تره‌بار (گزارش جلسه)

پنجاه‌ونهمین جلسه کمیته شفافیت و شهر هوشمند، روز شنبه ۹۷/۱۱/۱۳ به ریاست دکتر بهاره آروین و با حضور جناب آقای راد، مدیرعامل محترم سازمان مدیریت میادین میوه و تره‌بار، جناب آقای هاشمی، سرپرست محترم اداره کل امور مجامع و نمایندگان سازمان فناوری اطلاعات و ارتباطات شهرداری تهران با موضوع بررسی وضعیت سازمان مدیریت میادین میوه و تره‌بار در برقراری شفافیت اطلاعاتی و همچنین برنامه‌های این سازمان درجهت هوشمندسازی ارائه خدمات به شهروندان برگزار شد.

برقراری شفافیت اطلاعاتی در سازمان مدیریت میادین از آن جهت اهمیت دارد که این سازمان هر سال حجم بالایی از مزایدات را به‌منظور واگذاری غرف برگزار می‌کند و دسترسی عمومی به اطلاعات این قراردادها علاوه‌بر شفافیت‌بخشی به عملکرد سازمان مدیریت میادین، موجب رقابتی‌تر شدن فضا بین متقاضیان دریافت غرفه خواهد شد.

در همین راستا، اجرای مصوبه «الزام شهرداری تهران به انجام الکترونیکی و اعلان عمومی اطلاعات معاملات شهرداری» و وضعیت به‌کارگیری سامانه‌های ثبت اطلاعات شهرداری تهران ازجمله سامانه قراردادها و سامانه جامع مالی در سازمان مدیریت میادین اولین موضوع مورد بحث در این جلسه بود. ادامه مطلب …

شفافیت و هوشمندسازی در سازمان مدیریت میادین میوه و تره‌بار (دستور جلسه)

پنجاه‌ونهمین جلسه کمیته شفافیت و شهر هوشمند شنبه ۹۷/۱۱/۱۳ به ریاست دکتر بهاره آروین و با حضور جناب آقای راد، مدیرعامل محترم سازمان مدیریت میادین میوه و تره‌بار و نمایندگان سازمان فناوری اطلاعات و ارتباطات شهرداری تهران، با موضوع بررسی وضعیت سازمان مدیریت میادین میوه و تره‌بار در برقراری شفافیت اطلاعاتی و همچنین برنامه‌های این سازمان درجهت هوشمندسازی فرایندهای مربوط به مدیریت غرف و ارائه خدمات به شهروندان برگزار خواهد شد. ادامه مطلب …

مصاحبه بهاره آروین با مهر درباره سامان‌دهی اطلاعات املاک شهرداری

بهاره آروین، عضو هیات رییسه شورای شهر تهران در گفت‌وگو با خبرنگار مهر در پاسخ به این پرسش که وضعیت سازمان املاک و مستغلات باز هم در کمیته شفافیت مورد بررسی قرار گرفت چه اتفاق تازه‌ای در حوزه شفافیت در این سازمان رخ می‌دهد؟ گفت: در رابطه با اتصال سازمان املاک و مستغلات شهرداری تهران به سامانه‌های ثبت اطلاعات عملکرد مالی در شهرداری تهران (از جمله سامانه جامع مالی و سامانه قراردادها و سامانه جامع املاک) جلسه‌ای برگزار کردیم.
وی ادامه داد: خوشبختانه از مرداد ماه که جلسه قبلی کمیته شفافیت و شهر هوشمند با این سازمان برگزار شد تا به امروز، در رابطه با راه‌اندازی سامانه مالی، مراحل بسیاری طی شده و تنها چند مرحله در زیرسیستم خزانه‌داری باقی‌مانده بود تا تنظیمات انجام شود که تا نیمه بهمن ماه، استفاده کامل از این سامانه انجام خواهد شد. ادامه مطلب …

نظارت بر حسن اجرای مصوبه مدیریت تعارض منافع (گزارش جلسه)

پنجاه‌وهشتمین جلسه کمیته شفافیت و شهر هوشمند، روز شنبه ۹۷/۱۱/۰۶ به ریاست دکتر بهاره آروین با موضوع نظارت بر حسن اجرای مصوبه «مدیریت تعارض منافع در شهرداری تهران» (+) و در دو بخش برگزار شد.

بخش اول جلسه، با حضور جناب آقای شیخ، معاون محترم توسعه منابع انسانی، جناب آقای هاشمی، سرپرست اداره کل امور مجامع و مسئولان ذی‌ربط در سازمان فناوری اطلاعات و ارتباطات شهرداری تهران به بررسی نحوه اجرای بندهایی از مصوبه مذکور که به حوزه منابع انسانی ارتباط پیدا می‌کند اختصاص یافت.

درحال‌حاضر شهرداری تهران اطلاعات مدیران ارشد شهرداری را بر روی وبسایت شفاف منتشر کرده است. بااین‌حال برخی موارد اطلاعاتی که مطابق با متن مصوبه، شهرداری ملزم به انتشار عمومی آن‌ها شده است هنوز دردسترس شهروندان قرار ندارد ازجمله اطلاعات حقوق، مزایا و کلیه دریافتی‌های مدیران که به موجب ماده ۴ مصوبه، شهرداری می‌بایست دسترسی عمومی به آن‌ها را فراهم کند. در این‌رابطه مقرر شد تا حقوق ثبت‌شده در حکم هر مدیر در ابتدای هر سال، و مجموع کلیه دریافتی‌های سالانه او در پایان سال روی وبسایت شفاف منتشر گردد. ادامه مطلب …